Тотальный подсчет россиян хотели отложить из-за кризиса, но потом передумали. О том, во сколько обойдется перепись,
почему на вопрос о национальности можно ничего не отвечать и дадут ли
анкету бразильскому игроку из футбольной команды ЦСКА Вагнеру Лаву, в
интервью обозревателю "Известий" рассказал руководитель Федеральной
службы государственной статистики (Росстата) Александр Суринов.
Известия: Кризис еще не пережили, а вы уже перепись затеяли...
Александр Суринов:
В США тоже кризис и тоже денег не хватает, а перепись провели. Наше
правительство сказало, что будет, и слово сдержало. Уважаю такую
позицию. Да и недорогая она у нас. Семнадцать миллиардов рублей для огромной страны - деньги очень небольшие.
И: Значит, пришлось выкручиваться, экономить?
Суринов:
Да. Во-первых, на оплате труда временного персонала, то есть людей,
которые, собственно, ходят по домам: это 66% сметы. Помощников у нас
более четырехсот тысяч человек. Каждый получит 5,5 тысячи рублей за всю
кампанию, что, конечно, мало. А работа ведь у них тяжелая. На них порой
повышают голос, выставляют за порог. Нужно найти подход, быть тонким
психологом.
Во-вторых, сэкономили на "пропаганде".
А зря, тут денег жалеть не надо. Ведь у нас участие в переписи в
отличие от тех же США или Великобритании необязательно. Кого не убедили,
того принудить не можем. Стало быть, народу надо растолковать,
насколько это важное дело. Достучаться до каждого, мол, расскажите о
себе, правду расскажите. Не грубите переписчику, у него работа такая.
Тут не грех и потратиться, лишь бы получить качественный результат.
А
на все остальное денег нам хватило. Хотя и тут выкручивались. Например,
не стали закупать новые сканеры (приборы, которые считывают информацию с
переписных листов), обновили старые. Так что деньги считаем.
И: Люди не со зла не пускают переписчиков на порог. Мошенников боятся...
Суринов:
Проблема есть, особенно в крупных городах, и мошенники еще не
перевелись. Наши сотрудники имеют при себе удостоверение, которое мы
делали вместе с МВД. Оно действительно только вместе с паспортом. Вы
можете сличить данные, указанные в удостоверении, с паспортными данными
переписчика, а если сомнения остаются, позвонить по телефону на
переписной участок.
И только после этого пускать человека в квартиру. А для тех, кто по
каким-то причинам не желает открывать дверь в принципе, организованы
стационарные переписные пункты. Вы приходите туда, как на избирательный
участок, и заполняете анкету. По опыту прошлых кампаний могу сказать,
что такие пункты популярны в обеих столицах и вообще в крупных городах.
Где эти пункты, по каким телефонам звонить - читайте объявления, они
будут расклеены.
И: Когда ждать заветного стука?
Суринов:
Опрос проводится с 14 по 25 октября, и по одному адресу переписчик
приходит один раз, чтобы не надоедать людям. Пришел, переписал и ушел.
Случиться это может и днем, и вечером (в разумное время), переписчик
работает в полную смену, в среднем опрашивая за кампанию около
четырехсот человек.
И: Некоторые оппозиционные политики призывают перепись бойкотировать.
Суринов:
Меня это удивляет. Это чисто техническое мероприятие, при чем тут
политика? Да и сведения об обществе нужны любому политику,
оппозиционному или нет. Как без них с избирателями работать?
И: В графе "национальность" появился "отказ от ответа". Зачем?
Суринов:
По Конституции, нельзя принудить человека определить свою национальную
принадлежность. Любой ответ или его отсутствие мы обязаны принять.
Кто-то пишет "россиянин", даже "человек мира" - пожалуйста. Есть поморы,
чудь, булгары. Если в советские годы людей, называвших себя казаками,
искусственно притягивали к той или иной национальности (говоришь
по-русски, значит, русский, по-калмыцки - калмык), то теперь не так,
пишем, как слышим. Другое дело, что наши данные потом будет
анализировать Институт этнографии и антропологии РАН. Там могут счесть,
что той или иной нации не существует, это субэтнос, сословие, просто
курьез. Право ученых. Наше дело - посчитать и данные сохранить. Может,
наука через энное число лет свою позицию пересмотрит. Тогда можно будет
взять сведения переписи-2010 так, как они были собраны изначально, и
переосмыслить их.
И: Что за скандал вышел на Байконуре, когда казахские статистики "не заметили" наших граждан?
Суринов:
Каждая страна считает на своей территории и своих граждан, и постоянно
проживающих иностранцев. За рубежом - только дипломатов в посольствах.
Если вы россиянин, но живете в Гоа год и более, вас посчитают индийцы. А
бразилец Вагнер Лав, играющий за ЦСКА и живущий в России, попадет в
нашу статистику. По этим правилам, россиян, работающих на Байконуре,
должны были посчитать казахские переписчики. Но не посчитали. Чтобы эти
люди не выпали из статистики, это сделаем мы.
И: Вы потратите 17 миллиардов. Вернутся ли они в том или ином виде?
Суринов:
Я могу отшутиться: деньги потрачены в России, налицо стимулирование
потребительского спроса. А если серьезно, как посчитать потери от
управления страной "вслепую"? Например, пока у нас нет данных о
численности населения по муниципальным образованиям (после реформы). Это
критично для межбюджетных отношений. Как вычислить эффект от этого
знания? Это как с картой геологической разведки: до поры не стоит
ничего, потом - триллионы.
И: Какого сюрприза ждете от результатов лично вы?
Суринов: Жду с интересом, сколько окажется незарегистрированных браков.
И: Поспорим, что их число вырастет?
Суринов:
Не будем спорить. Я согласен. Мы повторяем путь, пройденный Европой, а
там число незарегистрированных браков растет. И ведь это полноценные
семьи, детей рожают, но - без штампа. Вероятно, налицо глубинный сдвиг в
общественном сознании, в цивилизационных ценностях. Растет
независимость женщины? Мужчина нужен, только чтобы родить ребенка - и
все? Не знаю. Мы посчитаем, а вы думайте, вырабатывайте политику!
И: Вас коробит, когда статистиков начинают высмеивать за цифру или когда ваши данные игнорируют?
Суринов:
Обидно, когда данные не востребованы. Ощущение ненужности - чувство
тяжелое. Ты можешь класс показать, а тебе говорят - "да не надо".
Сколько крови нам стоило доказать, что нужно обследовать малый бизнес,
составлять межотраслевые балансы. Но пока один американский профессор,
выступая в Москве, не попенял чиновникам, дело не сдвинулось. Еще
раздражает, когда кому-то цифра не нравится. Не методика, а цифра. Цифра
- она не может быть хорошей или плохой, она арабская.
И: Двадцатого октября ваши коллеги отмечают День статистика. Чем поздравите, ободрите коллег?
Суринов: Притчей. В XVIII веке в
одном немецком городе не любили статистиков. И когда они попросили у
властей помещение для собраний, его выделили в бывшей тюрьме.
Экономисты, те, кто статистиков вечно шпынял, злорадствовали, а зря. Им
дали камеру по соседству. Мы все в одной... лодке.